按照加入WTO的承諾，到今年12月11日，我國檢測市場將全面開放。屆時，國外檢測機構(gòu)將獲準在我國設立獨立子公司，從事檢測服務。但外資檢測機構(gòu)似乎已經(jīng)等不及了，因為擺在他們面前的，是一個龐大的市場和一份豐厚的收益。 當然 ，國內(nèi)檢測機構(gòu)也沒有忽視日漸紅火的檢測市場。聚集在上海的近500家各類檢測機構(gòu)，已經(jīng)開始反思自己在市場中的位置，以求利用“近水樓臺先得月”的優(yōu)勢，分得更多檢測市場的“羹”。 　　檢測市場，看似風平浪靜，其實“硝煙”已起。 數(shù)字變黃金 作為現(xiàn)代服務業(yè)的重要組成部分，檢測服務的觸角已伸向經(jīng)濟生活的方方面面：小到市民家庭的室內(nèi)空氣質(zhì)量，大到重大工程標準核算…… 每份檢測報告，核心內(nèi)容只是幾個數(shù)字。但就是這些數(shù)字，經(jīng)濟回報巨大??看似天方夜譚的事，顯示的正是檢測市場的“魔力”。 以個人申請檢測室內(nèi)空氣質(zhì)量為例。全套的室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測涉及氡氣、氨氣、甲醛、苯及TVOC（其他揮發(fā)性有機化合物總量）等五個重要指標，目前每個指標的市場測試價在400元-800元之間。也就是說，如果進行完整的室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測，需花費2000元-4000元。隨著人們對生活質(zhì)量提出更高的要求，選擇全套檢測項目的人不在少數(shù)。 同時，企業(yè)也看到了檢測的重要性，主動花大價錢請檢測機構(gòu)為產(chǎn)品“作證”。據(jù)了解，由于出具報告的檢測機構(gòu)具有中立性和權(quán)威性，因此第三方檢測機構(gòu)出具的報告，已成為不少企業(yè)間相互交易的必備品。薄薄一紙報告，在交易中是企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的信用憑證。一旦發(fā)生貿(mào)易糾紛，這份報告還將成為重要的“呈堂證供”。 更重要的是，檢測也成為社會效益、經(jīng)濟效益雙豐收的技術支撐。例如，歐洲實施新的禁用染料標準和檢測方法后，上?？诎兑蛉狈ο鄳臋z測能力，每年損失的外匯額相當大。有關檢測機構(gòu)經(jīng)過技術攻關后，掌握了相關的檢測標準和方法，還成立了市禁用染料實驗室，使本市紡織品在出口時不再受到這一貿(mào)易壁壘的約束，直接挽回了外匯損失，社會反響巨大。 統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，上海目前共有依法設置和依法授權(quán)的事業(yè)性檢測機構(gòu)73個，通過計量認證、能向社會出具公證數(shù)據(jù)的企業(yè)性檢測機構(gòu)有389家。個人或企事業(yè)單位委托已成為檢測機構(gòu)獲得經(jīng)濟效益的首要途徑。據(jù)透露，隨著檢測服務的逐漸成熟，檢測機構(gòu)的收益在十年中增長了6倍多，數(shù)字“變黃金”早已不是神話。據(jù)不完全統(tǒng)計，僅這73個檢測機構(gòu)，每年進行的檢測項目就逾2萬個。 八仙搶灘忙 檢測市場準入門檻較高，需要通過計量認證等多道關卡。然而，市場“蛋糕”如此誘人，有多少人能夠不動心？ 我國在加入WTO時曾承諾，在我國提供檢驗服務3年以上的外國服務提供者可以在中國設立合營技術測試、分析和貨物檢驗（法定檢驗除外）機構(gòu)；入世后2年內(nèi)，允許（從事非法定檢驗的）外資檢驗服務提供者外資控股；入世后4年內(nèi)，允許（從事非法定檢驗的）外資檢驗服務提供者在華設立獨資子公司。 相比外資檢測機構(gòu)所受到的法律法規(guī)限制，現(xiàn)有準入門檻并沒有擋住內(nèi)資進入這一市場的腳步。從2000年底至今，新成立的各類檢測機構(gòu)直線上升，總數(shù)增加了近1/3。在外資進入之前，他們紛紛使出“十八般武藝”，尋覓牢靠穩(wěn)定的客戶群體，激活檢測市場。 個人和企事業(yè)單位的需求成為各類檢測機構(gòu)爭奪市場的主要方向。目前，“只要有需求，就會有服務”的檢測市場已初步形成，檢測項目涉及環(huán)境監(jiān)測、食品衛(wèi)生、產(chǎn)品標準等多個方面。與此同時，隨著服務領域的愈加廣泛，各類檢測機構(gòu)也成為培養(yǎng)檢測人才的“搖籃”。據(jù)悉，本市現(xiàn)有的檢測機構(gòu)已吸納各類工作人員逾萬名。 原先附屬于特定行業(yè)或者企業(yè)的檢測機構(gòu)、實驗室也開始走上市場化道路。由于歷史原因，這些行業(yè)或企業(yè)“自帶”的檢測機構(gòu)并不具備獨立檢測方的資格，檢測項目也較單一。而眼下，通過多元投資等形式的改革，它們紛紛脫離“母體”，整合了資源，提高了設備和人才的能級，成為檢測市場上又一支生力軍。 一些仍隸屬于企事業(yè)單位的實驗室也不愿浪費現(xiàn)有的設備和資源，紛紛“削尖腦袋”尋找立足之地。按照有關規(guī)定，它們除承擔本單位產(chǎn)品質(zhì)量的檢測外，并不能出具帶有法律效力的檢測報告。不過，這些實驗室可以通過訂立合作合同等形式，接受其他企事業(yè)單位委托的標準開發(fā)、產(chǎn)品檢測等業(yè)務。盡管業(yè)務不大，但用活了資源，推動了檢測市場發(fā)展壯大。 外資促競爭 從我國加入世貿(mào)組織的承諾中不難看出，我國在四年前就決定逐步放開檢測市場。這直接導致外資檢測機構(gòu)“摩拳擦掌”。 至今，已有45家外資檢測機構(gòu)通過合資、設立辦事處等形式落戶上海。市質(zhì)監(jiān)局接到的外方咨詢電話更是不斷，外方想在第一時間設立獨資檢測機構(gòu)的決心可見一斑。更有部分外資機構(gòu)已經(jīng)開始了前期籌備工作，有的甚至利用獵頭公司，從內(nèi)資檢測機構(gòu)中挖掘高端人才，以求“知己知彼，百戰(zhàn)百勝”。 競爭不可避免，但外資檢測機構(gòu)的進入，也帶來了國際領先的檢測服務理念。在公開、公正的競爭環(huán)境中，主動學習，是內(nèi)資企業(yè)贏得市場的關鍵，也是推動檢測服務發(fā)展的重要動力。 市質(zhì)監(jiān)局有關專家指出，國外機構(gòu)完善的服務項目和賠償制度都值得我們借鑒。在服務項目方面，外資機構(gòu)可根據(jù)客戶的特殊要求，進行個性化檢測。以紡織品出口為例，老資格的國外檢測機構(gòu)根據(jù)不同出口國的不同要求，可以把檢測項目細化到洗衣劑、洗滌方法等多個指標。賠償制度則體現(xiàn)出檢測機構(gòu)的責任意識。相當一部分國外檢測機構(gòu)都明確規(guī)定，如果因檢測偏差造成送檢方利益受損，檢測機構(gòu)將向送檢方提供巨額賠償。這一點，既是檢測機構(gòu)的自我約束，也是他們贏得客戶信賴和尊重的信用基礎。 在鼓勵本土檢測機構(gòu)學習先進服務理念的同時，有關專家也在擔憂：一些小型檢測機構(gòu)可能在競爭中遭遇困境。專家指出，小型檢測機構(gòu)設備簡單、能力有限，大多只能承擔內(nèi)容單一的檢測業(yè)務。若市場出現(xiàn)新的服務需求，這類機構(gòu)就會因為基礎薄弱而出現(xiàn)“轉(zhuǎn)型”困難。所以，提高設備技術含量、加大人才培養(yǎng)力度是站穩(wěn)市場不可或缺的內(nèi)容。 專家特別指出，本市檢測市場的研究氛圍還待加強。最近發(fā)生的“蘇丹紅”、“孔雀石綠”等事件都警示我們，檢測機構(gòu)除了要依據(jù)國家標準提供檢測服務，更應該加強對可能影響人身或財產(chǎn)安全的產(chǎn)品缺陷進行研究，以便及時向消費者發(fā)出預警信息，在創(chuàng)造經(jīng)濟效益的同時，贏得更加積極的社會效益。