百色“醫(yī)療器具超期服役” 敲響警鐘 (2005-04-11)
發(fā)布時(shí)間:2007-12-04
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近日,廣西百色市的一起“醫(yī)用三源超期服役案”,給全國(guó)仍對(duì)強(qiáng)制性檢定的醫(yī)療計(jì)量器具認(rèn)識(shí)不足的醫(yī)院敲響了警鐘。
事情的始末是這樣的:2004年9月24日,百色市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局執(zhí)法人員到該市田東縣婦幼保健院進(jìn)行日常監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)該院2001年10月到2004年9月使用的一臺(tái)B超機(jī)和一臺(tái)X光機(jī)連續(xù)3年沒(méi)有進(jìn)行檢定,依據(jù)《中華人民共和國(guó)計(jì)量器具強(qiáng)制檢定目錄》第二條第37項(xiàng)、第41項(xiàng)的規(guī)定,醫(yī)用輻射源、醫(yī)用超聲源都屬于強(qiáng)制檢定的計(jì)量器具,而《中華人民共和國(guó)計(jì)量檢定規(guī)程》第20項(xiàng)規(guī)定,B超機(jī)的檢定周期為一年,而X光機(jī)的檢定一般不超過(guò)一年。在隨后查清事實(shí)的基礎(chǔ)上,百色市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局依法于2004年11月23日向田東縣婦幼保健院送達(dá)行政處罰決定書(shū),決定對(duì)田東縣婦幼保健院處以沒(méi)收違法所得63408元和罰款2000元的行政處罰。
2004年12月7日,田東縣婦幼保健院以該院使用的B超機(jī)、X光機(jī)不屬于強(qiáng)制檢定的計(jì)量器具范圍,其使用沒(méi)有經(jīng)檢定的B超機(jī)和X光機(jī)不是自己的過(guò)錯(cuò)為由,向百色市右江區(qū)法院提起行政訴訟,請(qǐng)求法院撤銷(xiāo)百色市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的行政處罰。
2005年1月11日,百色市右江區(qū)法院對(duì)該案進(jìn)行公開(kāi)審理。
法院認(rèn)為,田東縣婦幼保健院從2001年10月至2004年9月連續(xù)3年沒(méi)有按照規(guī)定對(duì)其使用的B超機(jī)和X光機(jī)進(jìn)行定期檢定,明顯違反了《中華人民共和國(guó)計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》第二十五條和《中華人民共和國(guó)計(jì)量檢定規(guī)程》第20項(xiàng)、醫(yī)用超聲診斷X射線輻射源(JJG774-97)第20項(xiàng),醫(yī)用超聲診斷儀超聲源(JJG639?98)第二十三項(xiàng)的規(guī)定。田東縣婦幼保健院使用未經(jīng)檢定的B超機(jī)和X光機(jī)對(duì)患者進(jìn)行檢查并收取費(fèi)用,給消費(fèi)者造成損失。田東縣婦幼保健院的行為屬于1987年5月30日原國(guó)家計(jì)量局發(fā)布的《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》第二十七條第三項(xiàng)的規(guī)定???即“使用不合格的計(jì)量器具,是指使用無(wú)檢定合格印、證或超過(guò)檢定周期,以及經(jīng)檢定不合格的計(jì)量器具”。法院由此認(rèn)定,百色市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局根據(jù)《中華人民共和國(guó)計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》第五十一條的規(guī)定,對(duì)田東縣婦幼保健院處以沒(méi)收違法所得和罰款的行政處罰是正確的。
法院認(rèn)為,百色市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在實(shí)施行政處罰的過(guò)程中,嚴(yán)格依照法定的程序,在做出行政處罰決定書(shū)時(shí)所認(rèn)定的事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,適用法律正確,程序合法,應(yīng)予維持。田東縣婦幼保健院主張其使用的B超機(jī)和X光機(jī)不屬于強(qiáng)制檢定的計(jì)量器具范圍與法律法規(guī)不符,法院不予支持。依照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第五十四條第(一)項(xiàng)的規(guī)定,判決田東縣婦幼保健院一審敗訴。