近年來(lái)，共享充電寶在蓬勃發(fā)展的同時(shí)，也暴露出諸多消費(fèi)亂象：計(jì)費(fèi)規(guī)則被指“化零為整”，哪怕超時(shí)1分鐘，也按1小時(shí)計(jì)費(fèi)；歸還“成功”后，仍遭遇“幽靈扣費(fèi)”；市場(chǎng)上還流通著部分缺乏CCC（以下簡(jiǎn)稱3C）認(rèn)證的產(chǎn)品，存在安全隱患……這些問(wèn)題的疊加，導(dǎo)致消費(fèi)爭(zhēng)議不斷。

解決便民剛需的共享充電寶，為何成了備受詬病的“錢(qián)包刺客”？如何破解這些問(wèn)題？近期，人民網(wǎng)記者在上海、浙江、福建、河南等地對(duì)此進(jìn)行了調(diào)查走訪。

走訪：亂象叢生，用戶體驗(yàn)亟待提升

記者在上海市人民廣場(chǎng)租借充電寶，2小時(shí)1分鐘，收費(fèi)12元。頁(yè)面截圖

2025年12月30日，記者在上海市人民廣場(chǎng)租借“怪獸”共享充電寶，充電2小時(shí)1分鐘，收費(fèi)12元——多出來(lái)的1分鐘，按1小時(shí)計(jì)費(fèi)，需支付4元。

記者在福建省福州市鼓樓區(qū)南后街發(fā)現(xiàn)，不同門(mén)店內(nèi)同品牌共享充電寶的計(jì)費(fèi)規(guī)則存在差異。頁(yè)面截圖

2026年1月11日，記者在福州市鼓樓區(qū)南后街，先后租借兩臺(tái)共享充電寶各1小時(shí)1分鐘，發(fā)現(xiàn)不同計(jì)費(fèi)方式下費(fèi)用差異明顯：按1小時(shí)計(jì)費(fèi)的需支付4元，按30分鐘計(jì)費(fèi)的則需支付7.5元。

河南省鄭州市民張女士向記者吐槽：“不僅貴，計(jì)費(fèi)規(guī)則還死板！租借充電寶得定鬧鐘，以分鐘為單位卡點(diǎn)還，不然錢(qián)花得太冤枉了?！?/span>

2025年11月以來(lái)，記者走訪多個(gè)商場(chǎng)、景點(diǎn)以及街邊店鋪發(fā)現(xiàn)：主流品牌的共享充電寶普遍采用類似的階梯式計(jì)價(jià)規(guī)則，即“不足30分鐘按30分鐘計(jì)費(fèi)”“不足1小時(shí)按1小時(shí)計(jì)費(fèi)”，導(dǎo)致消費(fèi)者要為多出來(lái)的1分鐘甚至1秒鐘按數(shù)十分鐘買單。

人民網(wǎng)“人民投訴”平臺(tái)消費(fèi)者投訴截圖

“歸還難”問(wèn)題也屢見(jiàn)不鮮。在人民網(wǎng)“人民投訴”平臺(tái)，記者看到，2025年7月21日，有消費(fèi)者反映，在江西贛州歸還“小電”充電寶后，系統(tǒng)仍在計(jì)費(fèi)，并最終扣費(fèi)99元；2025年8月17日，有消費(fèi)者反映，在陜西漢中租借“街電”充電寶，因無(wú)就近網(wǎng)點(diǎn)無(wú)法及時(shí)歸還，后續(xù)被扣99元，且平臺(tái)拒不退款。記者也曾在商場(chǎng)閉店后遭遇歸還難題，機(jī)柜滿柜無(wú)法歸還。消費(fèi)者陸先生表示，他如今只在24小時(shí)便利店租借，避免因歸還不便產(chǎn)生額外費(fèi)用。

根據(jù)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布的公告，從2024年8月起，未獲得3C認(rèn)證的充電寶不得出廠、銷售，或在其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用。2025年8月15日，移動(dòng)電源鋰電池3C認(rèn)證新規(guī)實(shí)施，進(jìn)一步強(qiáng)化了認(rèn)證管理。不過(guò)目前，市面上多個(gè)共享充電寶品牌部分型號(hào)設(shè)備未獲得3C認(rèn)證但仍在租賃流通使用。

2026年1月1日，記者在上海浦東某理發(fā)店隨機(jī)租借2臺(tái)共享充電寶設(shè)備，結(jié)果發(fā)現(xiàn)2臺(tái)設(shè)備均無(wú)3C認(rèn)證。店鋪負(fù)責(zé)人告訴記者：“這一批充電寶沒(méi)有3C認(rèn)證，是老款，沒(méi)有更新過(guò)?！贝送?，記者們分頭走訪了多個(gè)商場(chǎng)和沿街商鋪發(fā)現(xiàn)，仍有少量無(wú)3C認(rèn)證的共享充電寶在市面流通。針對(duì)無(wú)3C認(rèn)證共享充電寶的使用風(fēng)險(xiǎn)，記者在福建以消費(fèi)者身份咨詢了小電客服。對(duì)方回應(yīng)稱，攜帶此類充電寶“可以正常乘坐地鐵?！?/span>

“小電”客服回復(fù)。頁(yè)面截圖

在小紅書(shū)等社交平臺(tái)，記者搜索“共享充電寶”關(guān)鍵詞，搜索出大量用戶“避雷”分享。在微信搜索共享充電寶小程序，用戶評(píng)分普遍偏低，最高僅為3.2分（滿分5分）。

追問(wèn)：亂象為何長(zhǎng)期存在，“共享”為何難

共享充電寶亂象并非新問(wèn)題。2021年，上海市消保委發(fā)布的《共享充電寶消費(fèi)體察情況報(bào)告》就曾指出，共享充電寶存在歸還后未停止計(jì)費(fèi)、租借容易歸還難、價(jià)格標(biāo)識(shí)不顯著、收費(fèi)不合理以及過(guò)度收集并傳輸個(gè)人信息等消費(fèi)痛點(diǎn)問(wèn)題。2023年，浙江省杭州市消保委發(fā)布的共享充電寶專項(xiàng)監(jiān)督調(diào)查也反映出價(jià)格偏高、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等類似問(wèn)題。

2025年5月，在中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)發(fā)布的2025年第一季度全國(guó)消協(xié)組織受理投訴情況分析中，共享充電寶因“歸還難”和“計(jì)費(fèi)異常”成為投訴熱點(diǎn)。當(dāng)年11月的第三季度全國(guó)消費(fèi)者組織受理投訴情況分析中，在部分充電寶品牌實(shí)施產(chǎn)品召回等因素帶動(dòng)下，相關(guān)投訴呈集中上升態(tài)勢(shì)。

為了解亂象根源，記者先后聯(lián)系了上海市消保委及河南省消費(fèi)者協(xié)會(huì)，雙方均回復(fù)稱：“投訴量不大。”上海市市場(chǎng)監(jiān)管局則表示：“這些均為市場(chǎng)行為。”浦東新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局表示：“面上問(wèn)題，基層部門(mén)出來(lái)講不合適?！?/span>

關(guān)于“化零為整”計(jì)費(fèi)規(guī)則，盡管消費(fèi)者在租借時(shí)各平臺(tái)均有提示，但記者在走訪時(shí)，許多用戶甚至商家普遍反映“并未注意到該問(wèn)題”，一些用戶表示“只是覺(jué)得收費(fèi)貴”。福建師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授林翊認(rèn)為，“化零為整”“價(jià)格標(biāo)識(shí)不顯著”本質(zhì)是“模糊定價(jià)”，企業(yè)通過(guò)降低用戶對(duì)計(jì)費(fèi)規(guī)則的感知度，變相抬高實(shí)際費(fèi)率。上海市計(jì)量協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王路則認(rèn)為，“化零為整”計(jì)費(fèi)問(wèn)題與計(jì)量監(jiān)管和技術(shù)保障不足相關(guān)——企業(yè)缺乏高精度計(jì)時(shí)和強(qiáng)靈敏電量綜合計(jì)量功能的模塊，難以確保計(jì)費(fèi)準(zhǔn)確。

關(guān)于3C認(rèn)證問(wèn)題，美團(tuán)充電寶業(yè)務(wù)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“目前，正在回收無(wú)3C認(rèn)證的存量充電寶，且已經(jīng)落實(shí)非3C充電寶‘非必要不彈出’設(shè)定?！庇浾呗?lián)系了“收錢(qián)吧”相關(guān)負(fù)責(zé)人，對(duì)方表示：“電飽飽已下放給業(yè)務(wù)?！标P(guān)于3C認(rèn)證相關(guān)問(wèn)題，該負(fù)責(zé)人沒(méi)有回復(fù)。中國(guó)法學(xué)會(huì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法研究會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)陳音江指出：“共享充電寶分布散、交易記錄碎片化，給執(zhí)法帶來(lái)難度，部分運(yùn)營(yíng)商甚至翻新舊設(shè)備規(guī)避3C認(rèn)證檢查。”

復(fù)旦大學(xué)王教授（化姓）分析，“歸還難”根源在于企業(yè)為控制成本，這導(dǎo)致了運(yùn)維響應(yīng)滯后、信息更新延遲，加上行業(yè)缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，平臺(tái)對(duì)代理商約束力有限。這一分析在產(chǎn)業(yè)鏈末端也得到印證。河南省平頂山市一位不愿透露姓名的共享充電寶代理商直言“生意難做”，他認(rèn)為主要是運(yùn)營(yíng)成本太高：“設(shè)備翻新、維修、點(diǎn)位買斷等費(fèi)用，還有產(chǎn)生違規(guī)罰款等潛在成本?！鄙虾Ｉ鐣?huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所副研究員張伯超指出，作為低技術(shù)壁壘型業(yè)態(tài)，共享充電寶亂象本質(zhì)是商業(yè)模式缺陷、監(jiān)管滯后與利益分配失衡共同作用的結(jié)果。

破局：共享之路如何“暢通”

同濟(jì)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院管理高等研究院助理教授李楠認(rèn)為，企業(yè)可通過(guò)技術(shù)升級(jí)、提升設(shè)備耐用性、優(yōu)化運(yùn)維效率等方式，走多元化競(jìng)爭(zhēng)之路，保障行業(yè)的長(zhǎng)期健康發(fā)展。

針對(duì)計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)亂象，王路呼吁推行精準(zhǔn)計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，禁止“化零為整”，并強(qiáng)化計(jì)量監(jiān)管和技術(shù)保障，建立投訴與懲戒機(jī)制，形成社會(huì)共治格局。針對(duì)3C安全監(jiān)管，杭州宇谷科技創(chuàng)始人劉愛(ài)明提出建立“有證舉報(bào)”機(jī)制，強(qiáng)化“社會(huì)共治”監(jiān)管。林翊教授建議，建立“共享點(diǎn)位白名單”，要求商場(chǎng)、地鐵等公共場(chǎng)所入駐品牌接入跨品牌歸還系統(tǒng)，以解決歸還難題。浙江省市場(chǎng)監(jiān)督管理局建議，消費(fèi)者如遇上述問(wèn)題，可通過(guò)正規(guī)渠道進(jìn)行投訴維權(quán)：一是撥打全國(guó)統(tǒng)一的12315市場(chǎng)監(jiān)管投訴舉報(bào)熱線或地方政務(wù)服務(wù)便民熱線12345；二是登錄“全國(guó)消協(xié)智慧315”網(wǎng)絡(luò)投訴平臺(tái)在線投訴。上海市消保委公益律師廖瀟歌則提醒消費(fèi)者，注意做好相關(guān)證據(jù)的收集，如交易憑證、歸還證明、溝通記錄等，必要時(shí)通過(guò)投訴、舉報(bào)或訴訟等路徑維權(quán)。

目前，深圳、北京、成都等地已推出共享充電寶行業(yè)自律公約，聚焦免費(fèi)時(shí)長(zhǎng)、計(jì)價(jià)透明度、歸還便捷度等，引導(dǎo)企業(yè)提升服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，為行業(yè)治理提供了參考。

上海社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)博士閆強(qiáng)指出，共享充電寶是“本地生活服務(wù)+國(guó)產(chǎn)軟硬件協(xié)同”的內(nèi)需型新業(yè)態(tài)，可通過(guò)“充電+公益+數(shù)據(jù)”等多元收入模式，降低對(duì)租金的過(guò)度依賴，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。上海社會(huì)科學(xué)院政治與公共管理研究所公共管理研究室主任薛澤林研究員建議，政府部門(mén)從規(guī)則制定、嚴(yán)格執(zhí)法、服務(wù)保障三方面入手，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)營(yíng)行為監(jiān)管，健全處罰和信用公示制度，通過(guò)跨部門(mén)協(xié)作擴(kuò)寬投訴渠道，維護(hù)市場(chǎng)秩序。