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巴黎時間12日晚19時26分,在延期超過24小時的巴黎氣候變化大會最后一次全會上,大會主席、法國外長法比尤斯舉起帶有大會標志的綠色小錘,宣告里程碑式的《巴黎協(xié)定》誕生,全球應(yīng)對氣候變化進程邁出重要一步。
《巴黎協(xié)定》確定全球平均氣溫較工業(yè)化前水平升高幅度控制在2攝氏度之內(nèi)的目標,并提出為把升溫控制在1.5攝氏度之內(nèi)而努力。
《巴黎協(xié)定》 確定氣溫升幅目標
當(dāng)天,巴黎北郊布爾歇會議中心的“塞納”會議廳座無虛席,《聯(lián)合國氣候變化框架公約》近200個締約方代表團全體起立鼓掌,祝賀這一歷史性協(xié)定的誕生。
各國代表還通過相關(guān)決議,就《巴黎協(xié)定》的落實和一些細節(jié)作出安排,宣告巴黎氣候變化大會成功閉幕。聯(lián)合國秘書長潘基文、法國總統(tǒng)奧朗德與法比尤斯攜手起立,向與會代表致意。
“近150個國家和政府領(lǐng)導(dǎo)人參加開幕式,180多個國家和地區(qū)提交自主貢獻文件,13天的談判成果讓我們每個代表團都能昂著頭回去,因為我們承擔(dān)起了這一巨大的歷史責(zé)任?!狈ū扔人沽髦蹨I說。
《巴黎協(xié)定》共29條,包括目標、減緩、適應(yīng)、損失損害、資金、技術(shù)、能力建設(shè)、透明度、全球盤點等內(nèi)容。
權(quán)威人士 協(xié)定凝聚各方共識
中國氣候變化事務(wù)特別代表解振華當(dāng)天在大會閉幕式上說,《巴黎協(xié)定》是一個“公平合理、全面平衡、富有雄心、持久有效、具有法律約束力”的協(xié)定,傳遞出全球?qū)崿F(xiàn)綠色低碳、氣候適應(yīng)型和可持續(xù)發(fā)展的強有力積極信號。同時,協(xié)定起到了銜接2020年前提高應(yīng)對氣候變化力度和2020年后加強切實行動的作用。
解振華說,雖然協(xié)定并不十分完美,但是中方對協(xié)定“完全支持”。協(xié)定凝聚著各方最廣泛的共識,體現(xiàn)了世界各國利益和全球利益的平衡。
“沒有‘制定切實的路線圖’這個表述,發(fā)達國家關(guān)于2020年前每年為發(fā)展中國家提供1000億美元應(yīng)對氣候變化支持資金的承諾就成了畫餅,”中國代表團成員、國家應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心副主任鄒驥說,“有了路線圖這個說法,明年開氣候變化大會,我們就可以以此為依據(jù)來討論了?!?/FONT>
我外交部 國際合作迎新起點
外交部發(fā)言人洪磊13日表示,巴黎時間12月12日,氣候變化巴黎大會達成包括《巴黎協(xié)定》和相關(guān)決定的巴黎成果,在國際應(yīng)對氣候變化進程中具有重要歷史性意義,中方對此表示歡迎。
洪磊表示,中方一直積極推動巴黎談判取得成功。習(xí)近平主席就此多次與有關(guān)國家領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)表聯(lián)合聲明,并出席巴黎大會開幕式,系統(tǒng)闡述加強合作應(yīng)對氣候變化的主張,為談判提供了重要政治指導(dǎo)。中方團隊本著負責(zé)任、合作精神和建設(shè)性態(tài)度參與談判,為促成巴黎大會達成協(xié)議作出了重要貢獻。這充分展現(xiàn)了中國在應(yīng)對氣候變化問題上負責(zé)任的大國擔(dān)當(dāng)。
洪磊說,巴黎大會是氣候變化國際合作新起點。中方將與國際社會一道,繼續(xù)為全球應(yīng)對氣候變化努力作出更大貢獻。
《巴黎協(xié)定》要點
■長遠目標
《巴黎協(xié)定》的長遠目標是確保全球平均氣溫較工業(yè)化前水平升高控制在2攝氏度之內(nèi),并為把升溫控制在1.5攝氏度之內(nèi)“付出努力”。研究顯示,目前全球氣候平均氣溫已經(jīng)比工業(yè)化前水平升高大約1攝氏度。
■減排目標
為實現(xiàn)該協(xié)定的長遠目標,與會各方同意每隔5年重新設(shè)定各自的減排目標。目前已有180多個國家和地區(qū)提交了從2020年起始的五年期限內(nèi)減排目標。
■評估目標
該協(xié)定要求與會各方今后4年內(nèi)重新評估各自的減排目標,以便適時作出調(diào)整。該協(xié)定希望,各個國家和地區(qū)能夠在可再生能源更廉價、更有效的前提下加大減排力度。
■透明度
該協(xié)定作出透明度規(guī)定,要求締約方匯報各自的溫室氣體排放情況以及減排進展,但賦予發(fā)展中國家適度“彈性”。
■資金
《巴黎協(xié)定》要求發(fā)達國家繼續(xù)向發(fā)展中國家提供資金援助,從而幫助后者減少碳排放以及適應(yīng)氣候變化。2009年哥本哈根氣候變化大會上,發(fā)達國家曾承諾每年提供1000億美元,但至今未兌現(xiàn)。
■損失和破壞
該協(xié)定包含“承認”損失和破壞的內(nèi)容,主要是針對由氣候變化引發(fā)的災(zāi)難。不少島國正面臨海平面上升所帶來的威脅,對該條款表示歡迎。
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