2月20日,上海詩丹德標準技術服務有限公司領到了全國首張由省級市場監(jiān)管部門審批頒發(fā)的“國家標準物質(zhì)定級證書”。
用“闖”勁,在全國率先獲二級標準物質(zhì)審批權(quán)。
去年,市市場監(jiān)管局在調(diào)研中,許多生物醫(yī)藥、食品安全、環(huán)境監(jiān)測領域的企業(yè)希望能在上海就拿到二級標準物質(zhì)定級鑒定證書,市市場監(jiān)管局便積極向市場監(jiān)管總局提出承接二級標準物質(zhì)定級鑒定審批權(quán)的申請。在市場監(jiān)管總局支持下,上海成為全國第一個承接二級標準物質(zhì)審批權(quán)的省級市場監(jiān)管部門,并在浦東新區(qū)、奉賢區(qū)試點。市市場監(jiān)管局通過提升行政審批效能,提升服務水平和辦事效率,降低企業(yè)制度性成本,給企業(yè)營造“敢干、敢闖、敢投”的濃厚氛圍,讓企業(yè)有更多的人力、物力、精力投入新產(chǎn)品研制,充分激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動力、內(nèi)在潛力。
向內(nèi)“卷”,把“店小二”品牌擦得更亮。
為了更好地承接相關工作,保障上海證書“含金量”,市市場監(jiān)管局建設了“二級標準物質(zhì)定級鑒定系統(tǒng)”。企業(yè)通過“一網(wǎng)通辦”即可進行在線申請,并通過“幫辦服務”、“電子證書同步制發(fā)”等功能不斷提升辦理便利度。企業(yè)網(wǎng)上提交申請,市市場監(jiān)管局就會安排評審專家上門評審,以“技術管家”身份提供科學、嚴謹?shù)囊庖娊ㄗh,企業(yè)符合評審要求即可獲證。這次獲證的上海詩丹德標準技術服務有限公司,從評審到獲證僅耗時15個工作日。此外,市市場監(jiān)管局調(diào)動專家資源,依托本市科研機構(gòu)、高校院所,以及長三角地區(qū)技術專家,不斷充實上海市標準物質(zhì)審評專家隊伍,在原23人基礎上再次向國家標準物質(zhì)專家?guī)焱扑]36人。
增韌性,解決產(chǎn)業(yè)鏈上共性問題,讓上下游都敢“投”。
通過此次改革試點,除了標準物質(zhì)取證上市更方便高效,產(chǎn)業(yè)上下游發(fā)展遇到的共性問題也能解決,能夠激發(fā)企業(yè)研發(fā)標準物質(zhì)的積極性。比如,嬰幼兒配方食品生產(chǎn)企業(yè)的驗收環(huán)節(jié),通常需要多項標準物質(zhì)把控產(chǎn)品質(zhì)量??梢坏┍O(jiān)管要求發(fā)生變化,就需要新的標準物質(zhì)進行檢測。以往,企業(yè)只能“干等”,等上游拿證才能開工。但現(xiàn)在,上游“家門口”拿證,作為下游,等的時間大大縮短,新產(chǎn)品上市的進度也快了,企業(yè)的“闖”勁兒也跟著提高了。
通“堵點”,為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供計量支撐。一直以來,市市場監(jiān)管局堅持推動本市產(chǎn)業(yè)計量高質(zhì)量發(fā)展,目前,上海已有國家級產(chǎn)業(yè)計量測試中心6家,市級產(chǎn)業(yè)計量測試中心6家,涵蓋大飛機、智能網(wǎng)聯(lián)、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)領域。“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,必須進一步全面深化改革,形成與之相適應的新型生產(chǎn)關系”,市市場監(jiān)管局積極承接市場監(jiān)管總局審批權(quán)下放,提升標準物質(zhì)行政審批效能,打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的政策“堵點、卡點”,吸引更多企業(yè)加入相關產(chǎn)業(yè)鏈,進一步提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、布局建設未來產(chǎn)業(yè)。例如,上海市農(nóng)業(yè)科學院研制并即將獲證的“赭曲霉毒素二級標準物質(zhì)”(應用于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測領域),將解決真菌毒素檢測、風險評估等核心試劑技術難題,實現(xiàn)真菌毒素標準物質(zhì)國產(chǎn)化供給和質(zhì)量保障。
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